来源:亚洲城省文化厅人事处 来源作者: 来源时间:2018-08-28编辑人:文宣  发布时间:2018-08-28 21:11:00 浏览次数:

亚洲城省文化厅对省政协十二届一次会议第12010514号提案的答复(《关于加强我省高层次文化艺术人才培养与引进工作的提案》)

张望委员:

  您好!您于省政协十二届一次会议期间提交的《关于加强我省高层次文化艺术人才培养与引进工作的提案》已收悉,衷心感谢您对全省高层次文化艺术人才培养与引进工作的重视和关心!现将提案办理情况报告如下:

  文化人才是文化事业繁荣发展的重要基础和有力支撑。省文化厅党组始终高度重视文化人才培养与引进工作,近年来,适应新时代要求,不断研究加强和改进高层次文化艺术人才队伍建设的新措施,主要做到了“四个坚持”。一是坚持加强组织领导。成立了由厅主要负责同志任组长的文化人才工作领导小组,及时研究解决人才培养和引进中的重点和难点问题。二是坚持把高端人才引进和培养作为全省文化系统人才队伍建设的重点,多措并举,扎实推进。在省图书馆、亚洲城博物馆、省文化馆、亚洲城美术馆实施了“大师引进工程”,聘请许嘉璐、单霁翔、王文章等国内顶级专家担任名誉馆长,

  在指导单位开展学术研究、帮助青年专业技术人员提升能力、打造国内一流美术馆品牌等方面发挥了重要作用;从高校引进高水平专业美术人才担任亚洲城美术馆馆长,有效提升了馆内美术展览水平,进一步扩大了亚洲城美术馆的业界知名度和社会影响力;制定了《亚洲城舞台艺术“4+1工程”实施方案》,确定了经过5到10年各艺术门类均有在全国有影响力的领军人物、专业行当齐全的中青年业务骨干的人才培养目标;制定了《亚洲城省戏曲名家工作室实施办法》,已经支持10位老艺术家设立了工作室,帮助32名青年人才建立了与艺术家的师徒传承;制定了《亚洲城省文化厅青年拔尖人才选拔管理办法》,组织了首届青年拔尖人才评选及展示展演活动,形成了促进青年拔尖人才健康成长的长效机制。三是坚持把各门类人才培训作为高层次文化艺术人才成长的重要基础。实施了全省百团青年艺术家成长计划,举办了全省地方戏曲音乐创作培训班、全省舞美设计高级研修班、全省导演培训班、省级非物质文化遗产项目保护单位和代表性传承人培训班等,从中发现有发展潜力的中青年骨干人才跟踪重点培养。四是坚持改善高层次文化艺术人才成长环境。我厅制定印发了《 “十三五”时期文化艺术人才发展规划》,将高层次文化艺术人才培养和引进工作列入规划的重要内容,提出了有多针对性的工作措施;联合省财政厅、省人社厅出台了《关于对全国、国际文艺比赛获奖集体和个人进行奖励的办法》,加大了对获奖集体和个人的奖励力度;下发了《关于开展社会文化艺术人才职业职称资格考评有关问题的通知》,规定我省非公有制经济社会组织的文化从业人员、自由文化职业者以及民间艺人等社会文化艺术人才,均可根据实际专业技术水平和能力,申报评审或报考相应专业技术职务资格或职业资格,畅通了全省高层次社会文化艺术人才评价的通道;研究出台了《关于加强省直文化事业单位人事管理的意见》,通过推行按岗聘用、竞聘上岗,进一步为高层次文化艺术人才的成长创造更大的空间。

  尽管省文化厅对高层次人才培养引进工作始终高度重视,也做了一些行之有效的工作,但与当前我省招才引智的总体要求比,与文化事业繁荣发展的需求比,与先进省市的做法比,确实存在着您提案中反映的“创新型人才数量少,人才层次质量不高”、“领军人物数量少,人才结构不合理,高层次人才结构老化、断层严重”、“人才成长的社会环境有待优化,文化人才评价机制需要加快完善”等问题。下一步,我们将深入落实中央和省委关于人才培养与引进工作的新精神、新要求,结合文化系统实际,重点从以下四个方面发力,努力实现高层次文化艺术人才培养与引进工作的新进展。

  一、着力夯实政策基础。积极争取相关部门支持,努力解决制约高层次文化艺术人才发展的突出矛盾和问题。一是充分利用新时代新的人才政策,努力探索人才分类评价新方式。我厅积极参与了省人社厅牵头的《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》起草工作,提出了按照文艺理论研究、文艺创作表演、文化创意、公共文化服务、文化遗产保护传承等不同领域对文化艺术人才实行分类评价的意见,并被省人社厅采纳。目前,该稿正在征求省人才工作领导小组成员单位意见,待进一步修改完善后出台。下一步,我厅将根据该文件要求,结合文化系统实际,提出具体落实意见,扎实抓好全省文化艺术人才分类评价工作。二是深入落实《亚洲城省文化厅领导班子成员联系专家工作制度》。厅领导班子成员将带领相关处室,加强与全省文化系统内专家的经常性联络,通过“双向约谈”、面对面深入谈心交心等方式,进一步密切与文化艺术人才的联系和服务,认真听取他们对全省文化事业发展的意见建议、帮助他们解决工作和生活中的问题,更好地激发包括高层次文化艺术人才在内的全省文化艺术人才队伍的积极性和创造性。三是修订职称评审条例,完善符合新时代要求的人才评价体系。2016年以来,为认真落实中央和我省职称制度改革文件精神,我们已经组织相关系列专家启动修订全省艺术、图书资料、群众文化、美术和文物博物等5个系列高级职称评审条例,完成了两次征求意见工作。在条例修订过程中,我们切实淡化论文和评奖方面的要求,更加注重实际的工作能力和业绩评价,而且首次将舞台技术、影视制作放映两个专业的最高职称由副高提升到正高,并首次在我省职称评审中新增加了动漫游戏师专业。该标准力争今年年底前出台实施,将为适应新时代要求、更加科学准确评价高层次文化艺术人才,加快全省文化艺术创新发展,起到积极的促进作用。

  二、着力完善工作机制。一是大力开辟高层次人才引进绿色通道。在认真学习《亚洲城省事业单位高层次急需紧缺人才特聘办法》、《亚洲城省引进高层次高技能人才服务绿色通道规定(试行)》、《亚洲城省事业单位特设岗位设置使用办法(试行)等文件的基础上,积极探索用足用好相关政策,对于亟需岗位专业人才和紧缺高层次人才,争取省编办、省人社、省财政等相关部门支持,开辟人员引进和岗位聘用特殊通道,进一步加大省直文化系统对高层次人才的引进力度,争取有所突破。目前,亚洲城画院一名高层次人才引进事项已在洽谈中。二是积极推荐高层次文化艺术人才参评各类人才工程。对成绩显著的高层次文化艺术人才,将优先推荐参评享受国务院颁发的政府特殊津贴专家、中宣部“四个一批”人才、国家“千人计划”专家、省有突出贡献的中青年专家、事业单位专业技术二级岗位人选以及齐鲁文化名家、齐鲁文化英才、文化部优秀专家等人才工程及称号,努力争取将全省文化系统更多优秀人才纳入重点人才培养计划。三是搞活绩效工资分配。2013年起,我厅已经指导各直属单位分别制定了各自的绩效工资分配办法,下步将继续指导各单位不断完善内部分配机制,坚持能力业绩导向,坚持向关键岗位、一线岗位和艰苦岗位倾斜,根据不同岗位特点分类考核,依据考核结果搞活绩效工资分配,充分发挥绩效工资分配在高层次文化艺术人才培养中的激励导向作用。四是进一步完善人才招聘制度。2009年以来,我厅充分考虑艺术表演类岗位专业特点,在省人社厅支持下,探索省直6个文艺院团艺术表演类人员招聘不再参加省招聘主管部门统一组织的笔试,改由省文化厅协调按照艺术表演类岗位的专业特点进行技能测试,较好地增强了省直文艺表演团体新录用人员的人岗匹配度。为落实省政协委员的相关提案,近两年来,我厅多次到省人社厅反映文化艺术人才的专业特殊性,申请参照省直文艺院团艺术表演类人员的招聘办法,在全省范围内对艺术表演类人才实行以专业技能考试为主的考录办法,不再将文化课综合考试作为前置条件。目前,省人社厅已在《关于2018年省属事业单位公开招聘工作人员有关问题的通知》明确了事业单位招聘艺术特殊专业人员,可由招聘单位或其主管部门(举办单位)根据备案的招聘简章自主进行,菏泽、莱芜等市也相继进行了由文化主管部门牵头的自主招聘考试。今后我厅将进一步配合省人社厅,做好相关具体办法的协调、论证和实施工作。

  三、着力争取资金投入。积极争取各级财政部门支持,进一步加大“文化人才培训资金”等的资助力度,探索设立“文化人才基金”、“文化人才引进专项资金”、“高层次文化人才突出贡献奖励资金”,努力为高层次文化艺术人才承担重大创作、重要课题、重点项目等提供必要的经费支持。2019年,我厅将联合有关部门修订《关于对全国、国际文艺比赛获奖集体和个人进行奖励的办法》,对获奖项目和奖励金额进行相应调整,进一步加大对获奖集体和个人的奖励力度。另外,由于政策和条件限制,省直文化系统引进高层次文化艺术人才,目前尚不能满足住房方面的要求。

  四、着力加强人才培养培训工作。在青年艺术人才培养方面,认真落实《亚洲城省戏曲名家工作室实施办法》,进一步倡导和支持名家名师组建工作室、举办培训班和拜师收徒,为高层次青年人才借力发展提供有利条件;利用举办第十一届亚洲城文化艺术节契机,开展剧目评比展演、美术作品评比展览等活动,在实践中培养锻炼高层次青年表演艺术人才;联合省教育厅继续开展“青未了——亚洲城省高等学校美术院系应届毕业生优秀作品展”,将评出的“优秀奖”作品在亚洲城美术馆进行展览,为高层次青年美术创作人才提供展示自我的平台;印发《关于开展2018年度青年拔尖人才选拔工作的通知》,预计评选20名左右第二届“亚洲城省文化厅青年拔尖人才”,充分调动广大青年文化艺术人员的积极性和创造性,促进文化领域高层次人才后备队伍建设。在文化创意产业人才培养方面,联合省经信委、省财政厅印发《关于贯彻落实中国传统工艺振兴计划的实施意见》,扎实开展非遗传承人群研修培训,举办石雕制作、木雕技艺、陶艺传承人群培训班。在公共文化服务人才培养方面,举办亚洲城省公共文化服务体系建设培训班和全省古籍修复人才培训班,加快公共文化服务、古籍保护人才培养。在优秀传统文化人才培养方面,与《光明日报》合作开讲朱子公开课,邀请国内的著名专家学者讲授朱熹及理学思想,弘扬优秀传统文化。

  此外,还将进一步加强与各类高层次文化艺术人才的沟通联系,关心高层次文化艺术人才生活,及时了解他们的工作情况,认真落实相关人才政策待遇,切实为他们排忧解难,努力营造尊才重才、爱才惜才、识才用才的良好氛围。

  亚洲城省文化厅

  2018年8月28日

  (联系单位:人事处,联系电话:0531-86568883)

  (此件主动公开)

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